Panorama de la Investigación en TICs en América latina

MEXICO

El gobierno mexicano reconoce la importancia de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) en el plan nacional de desarrollo 2007-2012 y las coloca como un elemento esencial para el fortalecimiento de la economía mexicana, para satisfacer los requerimientos básicos de la población menos favorecida en un mundo moderno.

La Investigación, innovación y desarrollo (IID) en TIC serán fortalecidos; sin embargo, los recursos asignados no satisfacen aún las expectativas: sólo el 0.41% del PIB es asignado a Ciencia y Tecnología y se estima que menos de dos tercios son dedicados a las TIC. Afortunadamente, se han emprendido las estrategias necesarias para superar el 2% del PIB dedicado a la IID antes de 2025. Por otro lado, varios programas de ayuda gubernamental para la industria secundaron la inversión en IID. El efecto combinado de las fuerzas de mercado y de los esfuerzos gubernamentales condujo a un crecimiento de la industria de TIC que alcanzó a representar el 22% de las exportaciones totales de manufactura, y el 23% de las importaciones totales de la misma. Sin embargo, de 2004 a 2005 hubo una disminución del 49.3% en manufactura de TIC (INEGI). Se espera que gracias a las oportunidades recientes de cooperación internacional (e.g. FP7) en IID en TIC, estos números reflejarán un crecimiento importante.

Compañías consultoras internacionales señalan tres principales áreas de oportunidad en México, que pueden ser traducidas en programas de cooperación entre la industria y la comunidad de investigadores:

•     RFID
•     Aplicaciones móviles
•     Consultoría en Procesos de Negocios (desarrollo de software de aplicación)

Actualmente, alrededor de 1,500 investigadores mexicanos enfocan sus esfuerzos hacia la investigación básica y aplicada en TIC. Los investigadores realizan sus actividades en casi cualquier campo, con una fuerte concentración en las siguientes:

•     Inteligencia artificial
•     Redes de datos
•     Seguridad y cómputo forense
•     Open source
•     Comunicaciones inalámbricas

Y en menor grado en:

•     Cómputo visual y gráficas computacionales
•     Cómputo GRID
•     Bioinformática

La producción científica es considera pequeña en comparación con otras regiones (0.3% del total mundial en el período 2001-2005) (Instituto para la Información Científica (2006)), pero   la relación entre citas y publicaciones es satisfactoria, teniendo un valor de 1.54, lo cual significa que la producción mexicana en investigación es de alta calidad.

Para mayores detalles sobre las TIC en México así como actores y contactos principales, se pueden consultar el informe completo.

PARAGUAY

La confianza local creció en el Paraguay luego de las elecciones presidenciales de abril de 2003, lo cual afectó en forma positiva a la situación económica reciente teniendo su impacto en el sector de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) del país. Desde el año 2003, Paraguay viene alcanzando records históricos en exportaciones así como en del PIB.

El sector TIC en el Paraguay representa el 10% del PIB; Paraguay presenta uno de los índices de penetración de telefonía celular más altos de la región con los precios más bajos en comparación a los demás miembros del MERCOSUR. Este sector está trabajando en actualizar su plataforma tecnológica a tecnologías aún más nuevas, lo que podría representar una mejora en otros índices que reflejan el desarrollo de las TIC.

Por otro lado, el acceso a Internet y a teléfonos de línea fija es aún bajo, lo cual tiene consecuencias en el puesto de Paraguay en diferentes índices internacionales; a pesar de esta situación, los principales protagonistas del gobierno y la sociedad civil están trabajando en la elaboración y ejecución de políticas públicas para mejorar el acceso, la infraestructura y el uso con sentido de las TIC. De la misma forma que Ecuador, Paraguay aún se encuentra en un estado de desarrollo incipiente de las TIC en donde la mayoría de las Pymes no son conscientes de la importancia de las nuevas tecnologías.

El gasto en Inversión y Desarrollo (I+D)  en TIC se encuentra debajo del promedio Latinoamericano y la mayoría de ese esfuerzo en I+D se encuentra solamente en organizaciones y universidades públicas. Actualmente, el Paraguay se encuentra trabajando en la articulación, mediante proyectos, grupos de trabajos y otras iniciativas, en el mejoramiento de los indicadores microeconómicos. en donde el gobierno tiene un rol activo en la estructuración de un entorno favorable a las TIC. Entre las iniciativas hoy en marcha podemos nombrar al Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Ciencia y Tecnología, un esfuerzo en conjunto entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) financiado con 7,3 millones de dólares americanos.

El Proyecto para el Desarrollo Tecnológico, Innovación y Evaluación de la Conformidad  (DeTIEC), financiado por el MERCOSUR con 6,5 millones de dólares americanos, representa un potencial importante de desarrollo, y contribuirá al desarrollo de la competitividad en las empresas de diversos sectores. El Proyecto de Fortalecimiento de la Competitividad del Sector Exportador (FOCOSEP), financiado con fondos de la Unión Europea desarrolla la Agenda de Conectividad Nacional y actualiza el equipamiento de las organizaciones involucradas con nuevos sistemas informáticos.

PERU

La economía peruana es una de las más dinámicas de Latinoamérica, ya que en los últimos tres años ha mostrado un importante crecimiento. El actual gobierno, a través de su política de estabilización económica y los programas de liberalización, ha logrado que el Perú sea uno de los mayores estados abiertos a la inversión extrajera en el mundo, haciendo que continuamente llegue nuevos inversionistas, siendo los más importantes Estados Unidos, España y Gran Bretaña.

Perú se ubica en segundo lugar en Latinoamérica con el mayor acceso a Internet de alta velocidad en los negocios con una tasa de penetración de 38 %. El uso de Internet corporativo y no corporativo también se encuentra en aumento. Las políticas del gobierno peruano con relación a la tecnología de la información están dirigidas a impulsar el uso de las TIC para mejorar la eficiencia y la productividad de los sectores de producción industrial, en lugar de crear un sector de tecnología de la información enteramente nuevo e independiente. El tamaño del mercado de software peruano es aproximadamente de $171 millones de dólares, y se espera un crecimiento de 10% en los próximos tres años. La expansión de las comunicaciones ha sido mejorada debido a la venta de la compañía “ENTEL PERÚ” a Telefónica.

El Estado se encuentra estableciendo iniciativas que promuevan el desarrollo de las TIC, como por ejemplo la creación de la AGENDA DIGITAL PERUANA que permitirá en el corto plazo planificar la estrategia de desarrollo de la Sociedad de la Información. Otra iniciativa es la creación del Fondo de Ciencia y Competitividad que financiará proyectos de investigación. Adicionalmente, el Perú también ha creado Centros de Innovación Tecnológica a lo largo de todo el país los cuales están dirigidos a fortalecer los sectores a través de la implementación de mayor investigación y desarrollo, en particular en el campo de tecnología de la información.

Con el objetivo de usar la tecnología de la información para promover otras industrias peruanas, el gobierno ha aprobado recientemente una ley que apertura un conjunto de asociaciones público-privadas en diversos sectores. Estos Centros de Innovación Tecnológica están dirigidos a fortalecer sus sectores a través de implementación de mayor investigación y desarrollo, en particular en el campo de tecnología de la información. A pesar de que ha habido un incremento notorio en la inversión y en la atención hacia la investigación y desarrollo de TIC en los últimos 15 años, las estadísticas mundiales señalan que en el Perú todavía existe un gran trabajo que realizar para lograr su pleno desarrollo pues aún se encuentra debajo del promedio mundial. 

¿Laboratorios vivientes (living labs) para América latina? Por Susana Finquelievich, WINDS-LA Argentina

Una nueva tendencia recorre Europa en lo que concierne a gestión del conocimiento y comunidades de práctica: la de crear redes de conocimiento y de prácticas sociales ligadas a él entre living labs, o laboratorios vivientes. El concepto es profundamente creativo con respecto a las concepciones sobre innovación. Fue originado por el científico finlandés Jarmo Suominen, entre otros, como una forma de explorar el desarrollo técnico en un contexto social.

Actualmente se emplea para cubrir una amplia gama de metodologías de investigación que asocian a los individuos (usuarios finales) con las TICs. Los contextos reales y vivientes en los que se desarrollan estas experiencias y en los que se experimentan innovaciones estimulan las investigaciones, constituyendo desafíos en la apropiación social de las  innovaciones. Tanto los funcionarios gubernamentales como la sociedad civil organizada y los ciudadanos no solo participan en estos laboratorios vivientes, sino que también contribuyen al proceso de innovación, manifestando necesidades y experimentando nuevos usos.
Los Laboratorios Vivientes en la vida real serían superiores a los “laboratorios cerrados” en varios aspectos:

• estimulan la aparición de nuevas ideas mediante la sinergia alcanzada entre los distintos actores y las tecnologías implicadas
• proveen contextos más ricos de retos concretos de I+D, que incorporan elementos humanos y sociales de los que la I+D suele carecer, o considerar de forma limitada
• convierten en natural la realización de la validación temprana y continua de nuevos avances, en contraposición a la simple prueba de prototipos al final de la I+D

¿Cuáles son los requisitos para implementar los LVs en América latina? ¿Cómo crear en los países de ALC las condiciones óptimas para adaptar las aplicaciones tecnológicas a las necesidades cambiantes de los ciudadanos, tanto individuales como sociales?
A medida que se aceleran los ciclos de producción de bienes y servicios, el diseño y desarrollo de los procesaos de producción de productos de base TIC debe adaptarse a las necesidades de los usuarios desde el mismo momento de la concepción del producto. Dado que numerosas aplicaciones tecnológicas son cada vez menos costosas y más orientadas al usuario, es un buen momento para que las empresas de ALC los incluyan como co-diseñadores en las primeras etapas de invención y prueba de los productos.

¿Cómo crear en los países de ALC las condiciones óptimas para adaptar las aplicaciones tecnológicas a las necesidades cambiantes de los ciudadanos, tanto individuales como sociales? Los diversos tipos de LV deberían esforzarse por alcanzar las siguientes condiciones desarrollo y trabajo:

•     Concepción global –local
•     Equilibrio regional
•     Interactividad
•     Atracción
•     Desarrollo de incubadoras
•     Gestión
•     Financiación
•     Innovación continua y compartida
•     Rol de los políticos
•     Usuarios co-creadores

Descargar el texto completo desde la sección WINDS News. Más información sobre los Laboratorios Vivientes Europeos: http://www.livinglabs-europe.com

Compromiso de San Salvador

El proyecto WINDS es una “acción sistemática”, ya que se construye sobre tres proyectos exitosos de la UE dirigidos a AL (Eurolatis, EU-LAT and @LIS ISN) y se desarrolla en forma complementaria con políticas de cooperación existentes en EU (eEurope y i2010) y LA (eLAC 2007). Por este motivo, WINDS apoya y promociona los resultados de la Segunda Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe (San Salvador, 6 al 8 de febrero de 2008) a través del Compromiso de San Salvador y la adopción del el Plan de Acción sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe (eLAC2010), segundo paso en el proceso de eLAC hacia el año 2015. Para más información, visitar la página oficial de eLAC2010.

  
eLAC2007 con 30 metas y 70 actividades para el trienio 2005-2007
eLAC2010 con 83 metas a lograr durante los años 2008-2010. 

En  paralelo a dicha conferencia, se ha lanzado la “Red Regional para América Latina y el Caribe de la Alianza Global para el Desarrollo de las TIC”, un esfuerzo conjunto de la Alianza Global para Tecnologías de la Información y Comunicación y Desarrollo - Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de Naciones Unidas (UNDESA-GAID); el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo - Instituto para la Conectividad en las Américas (IDRC-ICA) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Por más información, por favor contactar a Carolina Jara o Enrica Murmura.

Próximos eventos

Este boletín de noticias ha sido producido con la ayuda de la Comisión Europea. El contenido del boletín de noticias es la responsabilidad única de los proyectos SOLAR-ICT y WINDS-LA.

WINDS-LA y SOLAR-ICT son proyectos financiados bajo el programa de IST del 6to programa marco en investigación de la UE.